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西藏自治區(qū)人民政府

2023年政府信息公開工作年度報(bào)告

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根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務(wù)院令第711號）（以下簡稱《條例》）和《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于政府信息公開工作年度報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國辦公開辦函〔2019〕60號）要求，現(xiàn)綜合各地（市）、自治區(qū)政府組成部門及直屬機(jī)構(gòu)政府信息公開情況，編制發(fā)布本年度報(bào)告。

一、總體情況

2023年，西藏自治區(qū)人民政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委關(guān)于全面深化政務(wù)公開的工作要求，聚焦“四件大事”聚力“四個創(chuàng)建”，堅(jiān)持人民至上、依法公開，全面推進(jìn)政府信息公開各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

（一）持續(xù)深化主動公開。全面貫徹落實(shí)《條例》，圍繞城鄉(xiāng)居民就業(yè)增收，推進(jìn)面向高校畢業(yè)生、農(nóng)牧民、就業(yè)困難人員群體的支持政策公開。壓實(shí)教育、衛(wèi)生健康、供水、供電等公共企事業(yè)單位責(zé)任，主動公開涉及群眾切身利益、需要公眾廣泛知曉或者參與的信息。強(qiáng)化營商環(huán)境、減稅降費(fèi)、惠企政策等方面信息公開，幫助基層執(zhí)行機(jī)關(guān)和納稅人繳費(fèi)人第一時(shí)間全面準(zhǔn)確了解政策，做到應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享。做好政府規(guī)章、行政規(guī)范性文件公開工作，通過門戶網(wǎng)站主動公開各類文件信息652件，其中本年度制發(fā)規(guī)章文件52件，行政規(guī)范性文件463件，人事任免文件8件，國務(wù)院文件49件，其他文件80件。

（二）持續(xù)規(guī)范依申請公開辦理。將依申請公開作為服務(wù)群眾生產(chǎn)生活、服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要方式，不斷強(qiáng)化服務(wù)理念，規(guī)范辦理流程，健全工作機(jī)制，提升工作質(zhì)量。2023年，我區(qū)共收到政府信息公開申請470件，其中自然人292件、商業(yè)企業(yè)6件、公益組織1件、其他171件，申請數(shù)量較2022年回落10.4%。答復(fù)政府信息公開申請465件（含上年度轉(zhuǎn)結(jié)），均在法定期限內(nèi)予以答復(fù)。予以公開及部分公開366件，占77.9%；不予公開25件，占5.3%；不予處理6件，占1.3%。信息公開行政復(fù)議4件，信息公開訴訟1件。?????

（三）持續(xù)強(qiáng)化政策宣傳解讀。組織全區(qū)政府網(wǎng)站開設(shè)黨的二十大精神宣傳專欄，宣傳習(xí)近平總書記和黨中央對西藏的關(guān)心關(guān)懷、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的社會主義新西藏各項(xiàng)事業(yè)取得的輝煌成就、各族群眾生產(chǎn)生活發(fā)生的巨大變化、黨的各項(xiàng)富民惠民政策。在自治區(qū)政府門戶網(wǎng)站設(shè)立和完善“優(yōu)化營商環(huán)境”等專欄，通過“權(quán)威發(fā)布+專家解讀”等形式，組織20家單位專家領(lǐng)導(dǎo)開展優(yōu)化營商環(huán)境訪談，全面推動惠企利民政策直達(dá)基層、企業(yè)、群眾。有序推進(jìn)政策咨詢問答庫等建設(shè)，針對社會、企業(yè)關(guān)注的熱點(diǎn)、重點(diǎn)、疑點(diǎn)，對現(xiàn)行有效政策文件予以分解提煉，多形式、多渠道進(jìn)行公開。認(rèn)真辦理網(wǎng)民在自治區(qū)政府門戶網(wǎng)站、《人民網(wǎng)》主席留言版等留言，進(jìn)一步推動辦理結(jié)果規(guī)范公開，對具有代表性的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，及時(shí)解讀解釋相關(guān)政策，及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切。

（四）持續(xù)推動平臺載體建設(shè)。積極貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳制定的年度各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，按時(shí)完成西藏規(guī)章庫建設(shè)進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)了與國家規(guī)章庫正常聯(lián)通。深化政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體之間重要內(nèi)容互通共享，同步發(fā)布政策文件、政策解讀、便民服務(wù)等重要信息。積極開展全區(qū)政府網(wǎng)站績效評估工作，每季度從在線運(yùn)行政府網(wǎng)站中按不低于40%的標(biāo)準(zhǔn)隨機(jī)抽查，形成檢查報(bào)告和整改建議，有效解決一些政府網(wǎng)站“不更新、不及時(shí)、不可用”問題。聚焦發(fā)現(xiàn)的“僵尸”“空殼”“休眠”賬號問題，運(yùn)維與服務(wù)缺位、斷檔等形式主義問題，過度娛樂化、庸俗化等問題，每季度對在線運(yùn)營的1229個政務(wù)新媒體按不少于10%的比例進(jìn)行抽查，全年累計(jì)抽查檢查各類政務(wù)新媒體500余家，累計(jì)清理賬號72個。

（五）持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督保障。嚴(yán)格落實(shí)政府信息公開保密審查要求，進(jìn)一步規(guī)范信息發(fā)布工作，嚴(yán)格執(zhí)行公開前審查程序，壓緊壓實(shí)各級行政機(jī)關(guān)信息發(fā)布主體責(zé)任。完善信息發(fā)布審核機(jī)制，堅(jiān)決做好線上的政府網(wǎng)站、政府信息公開專欄、政務(wù)新媒體，線下公報(bào)、屬地公開欄、政務(wù)公開專區(qū)等平臺載體安全保密和個人信息保護(hù)工作。制定印發(fā)《西藏自治區(qū)人民政府辦公廳政府信息公開保密審查工作規(guī)程》（試行），研究印發(fā)政務(wù)公開有關(guān)文件1個，嚴(yán)格規(guī)范全區(qū)政府信息發(fā)布工作。

二、主動公開政府信息情況

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三、收到和處理政府信息公開申請情況

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四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

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五、存在的主要問題及改進(jìn)情況

2023年，全區(qū)政府信息公開工作取得了新成效，但政務(wù)公開工作力度仍需進(jìn)一步加大、政策解讀的質(zhì)量仍需進(jìn)一步提高、基層政務(wù)公開責(zé)任仍需進(jìn)一步壓實(shí)。2024年，我們將聚焦“四件大事”聚力“四個創(chuàng)建”，著力從四個方面加強(qiáng)政府信息公開工作。一是持續(xù)加大公開力度，堅(jiān)持把政策公開作為工作重點(diǎn)，及時(shí)回應(yīng)群眾和企業(yè)關(guān)心關(guān)切，依法保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二是持續(xù)完善公開機(jī)制，以開展差異化政策解讀為抓手，建立健全政策發(fā)布和權(quán)威解讀機(jī)制，以政務(wù)公開穩(wěn)民心、強(qiáng)信心、助落實(shí)、促規(guī)范、優(yōu)服務(wù)。三是持續(xù)拓寬公開渠道，優(yōu)化政府門戶網(wǎng)站欄目設(shè)置，優(yōu)化紙質(zhì)公報(bào)贈閱結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化政務(wù)新媒體矩陣效應(yīng)。四是持續(xù)提升公開水平，以問題為導(dǎo)向加強(qiáng)基層政務(wù)公開培訓(xùn)，以結(jié)果為導(dǎo)向建立政務(wù)公開考核評估體系，不斷夯實(shí)政務(wù)公開工作基礎(chǔ)。

六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

本報(bào)告電子版可在西藏自治區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站(http://face-painter.org)“信息公開年報(bào)”專欄獲取，如對本年度報(bào)告有疑問，請與西藏自治區(qū)人民政府辦公廳聯(lián)系。